基層公務員「勤奮」樣本調查：每天都在拼 周末無休是常態

編者按：在一些人的想像中，公務員的工作狀態多是「喝喝茶、看看報、聊聊天」，但現實情況真的如此嗎？對大多數公務員，特別是廣大基層公務員而言，「白加黑」「五加二」才是真實的工作狀態。近日，紅網時刻新聞啟動了基層公務員「勤奮」樣本調查，在調研中記者看到，越到基層和窗口單位，公務員的工作負荷越大、繁複程度越高。

新時代是奮鬥者的時代，作為黨和國家事業的中堅和基層力量，廣大幹部更須奮勇當先，真正做到想為、會為、敢為。近日，中共中央辦公廳印發的《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，即為一劑強心劑，理直氣壯地為他們撐腰鼓勁。

武陵源工商分局執法人員在景區商店內執法檢查。

紅網時刻記者 黎鑫 攝影 陳杰 張家界報道

6月2日，星期六，張家界市武陵源景區，遊客如織。

原本要輪休的董建平，習慣性地來到張家界市工商局武陵源分局12315指揮中心辦公室，查看接訴記錄、了解巡查人員的地理方位……作為局裡12315和消費者權益保護執法大隊隊長，雖然已近1個月沒有休息，但真正休息起來，反而讓董建平坐立難安。

在基層，尤其是像在張家界這樣的國際精品旅遊城市，公職人員晚上加班、周末加班已成為一種常態。

24小時值班 15分鐘內到達投訴現場

武陵源工商分局現內設6個股室、3個局直屬行政機構、3個事業單位、4個派出機構，現有在職幹部職工48人。其主要職能職責是負責市場監管和行政執法的有關工作等。

武陵源因旅遊立區，因此，武陵源工商分局的消費維權工作也主要以處理旅遊投訴為主。「我們這裡90%的投訴來自於遊客，本地投訴事件僅占很小的比例。」董建平介紹，2017年以來，武陵源工商分局12315指揮中心共處理遊客有效投訴795起，接待來訪諮詢2891人次，為中外遊客挽回經濟損失209.75餘萬元。

「每次拿到值班手機，心情就特別緊張，不知道什麼時候會來個投訴。」武陵源工商分局消費者協會秘書長鄧昌武說，為了及時處理遊客的投訴，維護景區形象，自2015年以來，武陵源工商分局12315指揮中心就啟動了24小時值班制。同時，該制度還規定，值班人員在接到投訴後，必須15分鐘趕到現場。

武陵源工商分局12315和消費者權益保護執法大隊隊長董建平騎着自己的摩托車趕赴遊客投訴現場。

然而，武陵源工商分局12315指揮中心只有4個工作人員，一旦有人休息，那另外三人根本忙不贏。「有一年，我老婆生日，想請半天假，但看着忙不贏的同事們，我打消了這個念頭。」董建平說，他們加班沒有補貼，食堂也不管飯，處理投訴也是自行解決交通問題。

記者問，加班後可否補休？ 董建平苦笑：「人就這麼多，事情又那麼多，怎麼好意思休？」

曾經，局裡也有人提出暫停24小時值班制，但遭到武陵源工商分局負責人堅決反對。「現在網絡發達，如果我們有一起投訴事件處理不及時或者不得當，會對張家界旅遊品牌造成無法彌補的傷害。」

至於待遇與付出不對等的情況，軍人出身的董建平一直記得同事QQ空間的一句個性簽名：你只負責精彩，上天自有安排。「把事情干好，其他的東西該有的就會有。」董建平說。

武陵源工商分局天子山工商所的辦公室，是租用當地電信公司的3間辦公室，裝飾簡單，每間房面積不超過10個平方。

4個人的工商所 租來的辦公室

天子山工商所是武陵源工商分局的4個派出機構之一，所內共有4名工作人員，負責監管轄區內的個體戶1318戶，企業328家，農村專業合作社30家。

「我今年還沒休息過。」談及當前的工作狀況，天子山工商所所長余治國一臉無奈地說，他們工商所管轄的區域主要集中在核心景區，商鋪多，遊客投訴的機遇相較其他區域也要大一些，因此，他們的工作任務非常重。

余治國為我們舉了一個例子，當遊客在山上與商販發生糾紛並投訴，工商所的執法人員處理投訴就比在山下複雜些，「因為除了趕赴現場時間久一點，山上也有很多流動商販，取證和處理更加麻煩。」余治國說，他們所里的4個人每個人恨不得都分成兩個人來用。

工作很忙，如果能有一個舒心的辦公環境也是不錯的。然而，天子山工商所的辦公場所是租用當地電信公司的3間辦公室，房子建於上世紀90年代，裝飾簡單，每間房的面積不超過10個平方。其中，有一間辦公室專門用於黨建工作室和會議室。

天子山工商所內，個體戶填表只能在烤火桌上完成。

記者在現場發現，有一名個體戶到天子山工商所辦理相關手續時，填表只能在辦公室角落裡的一個烤火桌上完成。「老百姓都說我們的辦公環境很接地氣。」余治國尷尬地說。

此外，在天子山工商所辦公室外面，一輛寫着「工商行政管理」的老式桑塔納也格外引人注意。這輛車已上崗14年，無論內飾還是外觀都非常陳舊。採訪現場時，余治國想要搖下車窗供我們參觀，然而嘗試多次始終未能如願。

目前，武陵源工商分局還有這種「老爺車」3台。

武陵源工商分局的執法「老爺車」，車齡已超10年。

雖壓力大，但也很拼

除了工作任務重之外，記者在走訪調查過程中，發現基層公務員普遍存在焦慮的心理。

這種焦慮心理來自哪裡？以武陵源工商分局的工作人員為例，面對這麼多的旅遊投訴，一旦出現處理不當或者不及時的情況，相關部門就會追責。董建平說，他們在工作中，背負着很大的心理壓力，生怕哪個環節沒有處理好。

在12315指揮中心，工作人員緊張工作中。

當然，這種壓力也直接轉化成了工作動力。為了做好旅遊消費維權服務，武陵源工商分局積極藉助高科技信息化平台，升級改造12315系統，實現全區旅遊消費維權的信息化、科學化和精準化。同時在各大購物場所中，全面實行10分倒扣的扣分退市制度，將各種違法行為列入扣分範圍；在全國景區率先推行了「15天無理由退貨承諾制度」等。

「一些人認為公務員上班就是喝喝茶、看看報、聊聊天，這對基層公務員來說是一種誤讀。」武陵源工商分局負責人說，少數不作為的公務員影響了整個公務員群體形象，在基層這種情況很少發生。基層的工作多、雜、具體，根本沒有機會讓公務員喝喝茶、看看報，因此，基層公務員也是一群很拼的人。