浙江：「民轉刑」防控應用精準畫像、科學預判

民警和專職網格員工作場景 鮑宗文供圖

中新網浙江新聞12月1日電（范宇斌 方正義）如何防控「民轉刑」案件？一直以來，「民轉刑」案件防控存在事先發現難、妥善化解難、事後跟蹤難的「三難」問題。

12月1日，記者了解到，在浙江省委政法委的牽頭下，台州市會同浙江省內五地進行流程再造、制度重塑，正打造「民轉刑」案件的風控引擎。「『民轉刑』案件的誘因往往只是一些瑣事，『爆點』多是一時衝動或情緒失控，而根源則是矛盾沒有及時化解。」台州市委政法委常務副書記李晏子說。

以台州處置的2起事件為例，台州市黃巖區的張三（化名）和李四（化名）因鄰里瑣事積怨已久。2021年初，網格員小麗在日常巡查中了解到：兩家人可能於近期聚眾械鬥。小麗（化名）當即上報相關情況，鄉鎮經研判後重點關注。隨後，在當地綜治辦、派出所、司法所等多方力量的介入下，當事雙方的矛盾得以及時調解，聚眾械鬥也沒有發生。此事了結後，網格團隊繼續定期走訪，鄉鎮也仍然關注着相關人員動向。

另一起事件因情感糾紛引發：孫某和胡某戀愛2年後分手，「被分手」的孫某醉酒後打車去找胡某並揚言要「買刀殺人」。網約車司機田某將孫某送達後，第一時間向當地派出所報了案，並下車偷偷跟上了孫某。在田某的協助下，孫某在超市購買水果刀時，被民警當場抓獲。後續，孫某所在的鄉鎮主動跟進，對孫某進行了多次談心談話和心理疏解。如今，孫某已從失戀的陰影中走了出來。

走進社區調查排查風險 鮑宗文供圖

入戶排查識別風險 鮑宗文供圖

在李晏子看來，「民轉刑」風險防範的改革破題，核心在於潛在風險人員的排查識別管控。

「我們按照性格、行為、事件三大要素進行排查和識別，再根據排查情況建立『黃橙紅』三色預警機制，落實『一人一策』服務化解，從而提升事前徵兆的感知能力。」台州市委政法委辦公會議成員陳國強介紹道。

「事前可感知」只是其中一環。在推進「民轉刑」風險防範改革過程中，浙江省已逐步形成「事前可感知、事中能化解、事後有關注」的全閉環管控工作機制，從而實現了治理信息從碎片化到整體化、治理措施從單一性到綜合性、治理過程從即時性到全程化的「三個轉變」。

值得一提的是，數字賦能在其中發揮了支撐性的作用。圍繞平台貫通、應用貫通、體制貫通，浙江省以浙里「民轉刑」防控應用為載體，實現了省、市、縣、鄉、村五級貫通和25個部門業務協同，打通了5套系統。

據了解，浙里「民轉刑」防控應用基於一體化數字資源體系，歸集利用6300多萬條數據，打造了智能分析、多事件關聯等四大模型，建立了503個分類標籤，精準繪製人員畫像，科學預判行為趨勢。

截至目前，僅浙江台州一地已實現多部門協同處置2.5萬次，網格走訪服務62萬次，已有7000多人由「風險」轉為「無異常」。（完）

【來源：中新網浙江】

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